（国家发改革委官网原文）
7月23日，国家发改委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》（发改能源〔2026〕1067号），首次提出“扩量提质、可靠替代”主线，可再生能源正式从“增量补充”走向“主力电源”。
一、四大核心目标
1、总量目标：2030年可再生能源消费总量达18亿吨标准煤左右，较2025年（11.8亿吨）增长超50%。
2、发电目标：总装机达35亿千瓦，年发电量6万亿千瓦时。风电、太阳能发电装机达28亿千瓦以上，装机占比超50%；年发电量4万亿千瓦时以上，发电量占比达30%。
3、非电利用目标：非电利用规模较2025年增长1.5倍，折合约1.5亿吨标准煤。制氢规模达200万吨，较2025年（25万吨）增长7倍。
4、可靠替代目标：首次提出风电光伏平均置信出力达8%；“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。
二、对零碳园区的重点部署
规划明确“打造一批高水平消纳新能源的零碳工厂、零碳园区”，提出多项关键举措：
1、虚拟电厂：鼓励虚拟电厂等资源聚合模式发展，积极拓宽需求侧响应主体范围。
2、绿电直连与微电网：支持源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新业态发展，提升自平衡能力。
3、算电协同：引导新建数据中心与可再生能源协同布局，挖掘算力负荷时空调节潜力，稳步提高数字基础设施绿电消费水平。
4、风光供热：积极推进风光供热供暖，鼓励园区应用分布式新能源耦合电热泵等高效供暖制冷技术。
三、 配套政策：100个国家级零碳园区
同期发布的《“十五五”碳达峰行动方案》明确：“十五五”期间建设100个左右国家级零碳园区、500个左右零碳工厂，引导新建项目优先向零碳园区集聚，加快形成“以绿制绿”产业集群。
四、核心信号
可再生能源已从“补充能源”定位升级为“主力电源”，零碳园区被纳入国家能源规划正文，成为绿电消纳和可靠替代的关键载体。对园区而言，虚拟电厂、绿电直连、算电协同已从“可选项”变为“必答题”。
